国网东北分部：规划是推动新型电力系统安全稳定发展的“最初一公里”

据电力家了解到，11月4日18时许，华灯初上。国家电网有限公司东北分部办公楼12层的走廊里，发展规划部副主任李春山一路小跑，从刚刚结束的会议“转场”到另一个即将召开的会议。

眼下这场会议的主题是“新型电力系统设计与‘十五五’网架重大问题研究”。为开好这次会议，李春山特地邀请了国网辽宁、吉林、黑龙江、蒙东电力发展部、经研院及东北电力设计院等单位的20余名专家共同参与讨论。

2023年9月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，加快论证和建设油气管道、高铁网和铁路网、新型电网和电力外送通道、新一代移动通信和数据网。一年多来，国网东北分部持续推动林海—平安500千伏第二回线路工程、安北—黑河换流站500千伏线路工程等东北电网“十四五”规划重点项目落地实施，并组织相关单位开展东北新型电网构建路径研究，立足东北电网保障区域电力供应、服务全国保供大局、推动能源绿色转型的功能定位，充分发挥主网平台作用，高效衔接源、荷、储，将东北电网打造成维护国家能源安全、促进绿色低碳发展的重要基础设施，更好助力新时代东北全面振兴。

规划是推动新型电力系统安全稳定发展的“最初一公里”。今年6月，公司东北区域工作座谈会暨提升电网防灾减灾能力研讨会对推动东北新型电力系统和新型电网建设作出具体安排。不久前召开的公司电网稳定工作会议暨2024年第四季度工作会议提出“加强分部功能建设”“积极打造区域电力协同发展服务平台”。如何在新型电力系统建设过程中更好发挥区域电网规划作用？国网东北分部结合实际积极探索实践。

从东北电网历史发展的角度来看，新中国成立之初，基于当时的工业布局和经济社会发展需要，东北地区形成以丰满水电厂为中心，连接沈阳、长春、哈尔滨等地的中部电力系统；以水丰水电厂为中心，连接大连、鞍山、营口等地的南部电力系统；以镜泊湖水电厂为中心，连接鸡西、牡丹江、延边等地的东部电力系统。“可以说，东北电网自设计建设之初，便遵从了跨省配置能源资源、区域内余缺互济的规划逻辑，这也使东北电网成为我国首个区域电网。”国网东北分部发展部规划研究处副处长孙铭泽说。

经历半个多世纪的发展，按照“一张网”的规划建设理念，东北电网目前已形成以500千伏骨干网架为主体的交直流混联同步电网，覆盖辽宁、吉林、黑龙江三省全境及内蒙古东部地区，对内通过500千伏伊穆直流和30回500千伏交流线路实现各省级电网紧密互联，形成北电南送、西电东送的电网格局，有力保障区域供电可靠；对外通过鲁固直流工程、高岭直流背靠背工程与华北电网相连，支撑服务全国保供大局。此外，东北电网还通过中俄直流背靠背联网工程与俄罗斯电网跨国“牵手”。

今年夏天，随着500千伏巴林—奈曼（金沙）—阜新输变电工程竣工投产，东北电网省间互济能力达2500万千瓦。跨区外送方面，东北电网最大外送能力达1050万千瓦。“无论从资源禀赋、潮流流向还是电网结构来看，东北电网都可谓是‘牵一发而动全身’，电网规划不能靠省级电力公司各干各的，有必要进一步发挥分部区域电网统筹规划功能。”李春山说。

强化区域电网统筹规划功能的另一个必要性来自新能源的爆发式增长。据统计，“十四五”前三年，东北电网风电、光伏发电装机容量累计新增3474万千瓦，年均增速19.9%，高于“十三五”年均增速6.3个百分点。截至今年10月底，东北电网新能源发电装机容量达9816万千瓦，占总装机容量的43%；1～10月，新能源发电量占总发电量的29%，位居公司系统六大区域电网之首。

电网更“绿”了，也更“新”了。据预测，2025年，东北电网新能源发电装机容量将突破1.4亿千瓦，占总装机容量的比重将超过50%，达到东北电网预测最大负荷的1.5倍以上。从空间分布来看，东北新能源资源集中在辽宁西部、南部，吉林西部，黑龙江西部、东部以及内蒙古东部等地。新能源长时低出力场景下，如何保障电力供需平衡？大规模新能源并网，利用率如何保障？新能源集中接入送出，电网承载力是否足够？高比例电力电子设备接入后，电网运行是否安全可靠？这一系列问题，都将成为电网规划需要考虑的关键。

“这其中的一些问题可以通过更加科学的调度运行控制得到解决。但要从源头破解问题，区域电网规划必须有所作为。”在李春山看来，强化区域电网规划功能，需要从规划研究和规划管理两个方面入手。

围绕规划研究，孙铭泽最近的一项重要工作便是开展东北电网“十五五”规划重大专题研究。为更好支撑东北新型电网建设，国网东北分部着力推动规划范围从电网规划向源、网、荷、储、技术、市场、政策等新型电力系统全要素规划转变，拓展广度；推动电力电量平衡从常规电源、典型场景为主向新能源为主、不确定性场景以及极端天气场景转变，增加深度；推动在规划过程中逐渐采用电磁暂态仿真计算分析等技术，确保精度。

“比如，我们统计发现，2016年至2023年，东北电网在每年夏季用电负荷高峰期，都会出现多次连续四五天的无风现象，风力发电平均出力率仅为6%。这种情况下，通常考虑在常规电源满发后，依靠储能放电和需求侧响应保障电力平衡。但在未来新的发展形势下，我们需要考虑得更深，研究新能源连续低出力情况下储能充电容量不足的电力平衡新场景，这对我们来说无疑是挑战，也是未来努力的方向。”孙铭泽说。

另一方面，围绕规划管理，国网东北分部进一步聚焦“三个统筹”，在上下统筹方面，按照“公司统筹、分部负责、省级公司参与”原则，建立500千伏电网规划“省级上报需求、区域统一规划”的管理模式；在内外统筹方面，坚持开门搞规划，充分发挥公司系统内外规划咨询研究机构、电力设计单位、知名高校的专业优势；在专业间统筹方面，强化规划与运行衔接，实现规划与运行“统一数据、统一平台、统一标准”。

当前，东北电网“十五五”规划研究工作逐步铺开。国网东北分部聚焦电网主网架强化、辽宁大规模海上风电送出、松辽清洁能源基地外送等重点，统筹规划东北新型电力系统和新型电网建设，从规划源头解决系统问题，更好服务东北电力协同发展，助力东北在维护国家能源安全、推动能源绿色转型中展现更大作为。